Без выходных
С 9:00 до 21:00
заказать звонок
129110, г. Москва, м. Проспект Мира, ул. Гиляровского, 57, стр. 1, этаж 3, офис 305
Время работы офиса: с 9.30 до 18.30 пн.-пт.

К Вам пришла проверка. Советы юриста

Опубликовано: 08.02.2022
Время на чтение: 5 минут
👁 3 687
 
 
 
Борисков Сергей Викторович
 
Управляющий Партнер КГ ЭТАЛОН

 

«Проверкой» в деловом обиходе называется мероприятие, проводимое сотрудниками налоговых органов, полиции, трудовой инспекции, органами МЧС и прокуратуры.

В зависимости от статуса и целей проверяющих им следует представлять различную информацию и документы – различные органы обладают различными полномочиями. Приведём здесь основные и общедоступные правила поведения при любых проверках. 

  • Не конфликтуйте с проверяющими без причины
  • Не пытайтесь с порога "договориться" с проверяющими - это противозаконно

 

1. Проверка документов и личностей проверяющих

Если в Вашем офисе появились лица, утверждающие, что они сотрудники некой государственной структуры и намерены провести проверку, то они должны предоставить Вам удостоверения личности и документы, являющиеся основанием для проведения именно этой проверки.

Потребуйте имя и должность непосредственного руководителя проверяющих, а также его контактный телефон. Если вам не предоставляют такую информацию, вызывайте наряд полиции по телефону 02 и жалуйтесь на самозванцев. В документах нужно обратить внимание на такие реквизиты, как наименование Вашей организации, ОГРН, ИНН. Сопоставьте указанные данные с реальными. Если есть расхождения (даже незначительная ошибка в названии компании), Вы можете не пускать проверяющих на предприятие. Время, за которое документ будут исправлять, нужно использовать для подготовки к визиту. 

 

2. Ваши сотрудники.

Важно, чтобы Ваши сотрудники были заранее проинструктированы, что следует и чего не следует говорить проверяющим. В малом бизнесе почти в 100% случаев такие инструктажи не проводятся либо проводятся формально. Хорошо, если есть возможность на время проверки удалить из офиса максимальное количество сотрудников. Единственное препятствие для того, чтобы покинуть офис – прямой запрет проверяющего. 

 

3. Проверяющие. Полномочия.

Если есть возможность, выделите для проверки отдельное помещение, постарайтесь не дать проверяющим хаотично передвигаться по офису. Выделите им для сопровождения одного из своих работников, чтобы наблюдать за всеми их действиями. Можно фиксировать все на камеру, хотя бы и мобильного телефона – Вы имеете на это право. В дальнейшем Ваша запись может пригодиться для защиты своих прав: проверяющие могут производить только те действия, на которые у них есть полномочия, указанные в постановлении или распоряжении, и выход за эти пределы – повод обратиться с жалобой. Вот тут и могут понадобиться видеоматериалы и свидетели.  

Налоговая служба может проверить только те вопросы и за тот период, которые указаны в решении о проведении проверки. Налоговая может вынести новое решение о проведении проверки в расширенном масштабе, но это будет уже другая проверка.

При обыске полицейский имеет право вскрывать любые помещения (а также сейфы, закрытые на ключ шкафы, ящики стола, личные вещи сотрудников), если владелец отказывается открыть их добровольно. 

При обследовании помещений полиция имеет право осматривать только те вещи, которые лежат на столах, тумбочках, полках шкафов. Открывать кабинеты, сейфы или ящики стола они не имеют права. Также недопустим досмотр личных сумок, портфелей и других вещей. Однако часто в компаниях об этом не знают и не препятствуют подобным действиям. Если Вас просят открыть сейф - не соглашайтесь, пусть даже полиция угрожает его изъятием. Если сейфы будут изыматься, то Вы зафиксируете эти действия и затем обжалуете их как незаконные. 

 

4. Хранение документов и информации

Храните архив вне офиса. Если отчетный и налоговый периоды закончились, зачем Вам хранить первичные и другие документы бухгалтерского и налогового учета в офисе? Они не только занимают место, но и привлекают внимание проверяющих.Проверяющим Вы можете сообщить, что требуемые бумаги находятся в архиве и через несколько дней Вы готовы предоставить их для проверки. Информацию о сделках и базы данных не обязательно хранить в памяти компьютеров. Для этого есть удаленные серверы.  

При передаче (изъятии) вещей, оригиналов или копий документов необходимо составить их максимально подробную опись. К сожалению, иногда встречаются описи, где в перечне изъятого – «коробки с документами (5 штук)». Очевидно, что в этой ситуации есть риск как потери значимых документов, так и появления новых, о существовании которых Вы и не подозревали. Проверьте, чтобы бумаги были упакованы в коробки, обернуты скотчем и опечатаны с подписями присутствующих. Если изымается компьютер, системный блок должен быть опломбирован.

 

5. Присутствие юриста при проверке.

При проведении проверки имеет смысл пригласить квалифицированного юриста, который будет фиксировать как можно больше замечаний по поводу действий проверяющих. В дальнейшем будет повод для обжалования их действий и оспаривания их решений по формальным признакам. Внимательно читайте подписываемые документы (с юристом). Если Вы считаете, что в документе что-то отражено неверно или не отражено совсем, следует вписать все свои замечания.

 

6. Как отвечать на вопросы проверяющих.

Самое главное – помнить, что гражданин в соответствии со статьей 51 Конституции РФ имеет право не свидетельствовать против себя самого, супруга (супруги) и близких родственников и отказаться по этой причине от дачи объяснений. Если Вы отказались от объяснений Вас не могут привлечь к административной или уголовной ответственности. 

Неоднозначную формулировку, которая Вам кажется безобидной, проверяющие будут трактовать так, как это выгодно им. Поэтому любые объяснения давайте вдумчиво и взвешенно. Часто работников опрашивают по-отдельности в разных кабинетах. При этом не стоит поддаваться на такую уловку: в ходе опроса, например, финансового директора проверяющий заявляет, что «генеральный все сказал» и скрывать сведения нет никакого смысла. И наоборот. 

 

7. По результатам проверки. 

По результатам проверки обязательно составляется документ (протокол, акт, заключение). Потребуйте, чтобы он был подписан всеми присутствующими и Вам был предоставлен второй экземпляр (оригинал) с Вашими замечаниями. В дальнейшем он станет основанием для обжалования решений проверяющих органов, с которыми Вы не согласны.
Судебная практика показывает, что часто проверяющие органы трактуют закон в свою пользу.
Поэтому готовиться к проверке лучше заранее, не дожидаясь, пока «грянет гром». Инициировать судебное дело можно, но следует помнить, что создание положительных прецедентов, особенно на уровне высших судебных органов, – весьма сложное дело. Компании, строящие серьезный бизнес, должны понимать необходимость привлечения к участию в такой работе квалифицированных юристов.
 
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

С этой статьей читают:

Сопровождение налоговой проверки

Хочу обсудить с юристом свою ситуацию

Отправьте заявку, чтобы получить бесплатную консультацию.
Наш специалист свяжется с Вами в течение 20 минут.

* - обязательные для заполнения поля

Array
(
    [numberposts] => 3
    [offset] => 0
    [orderby] => rand
    [include] => 
    [exclude] => 1559
    [meta_key] => 
    [meta_value] => 
    [post_type] => page
    [post_mime_type] => 
    [post_parent] => 
    [post_status] => publish
    [suppress_filters] => 1
    [meta_query] => Array
        (
            [relation] => OR
            [0] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => административка
                    [compare] => LIKE
                )

            [1] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => юрсопровождение
                    [compare] => LIKE
                )

            [2] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => налоги
                    [compare] => LIKE
                )

        )

)
Array
(
    [0] => WP_Post Object
        (
            [ID] => 5027
            [post_author] => 1
            [post_date] => 2021-12-15 17:10:35
            [post_date_gmt] => 2021-12-15 14:10:35
            [post_content] => 

 22.11.2021 года на встрече в Кремле говорили Владимир Путин и руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров:

«Как работа идет, как план выполняется? Важнейший вопрос», — отметил Владимир Путин.

«У нас вместе с ростом экономики очень неплохо показывают себя поступления по налогам. Уже по итогам 10 месяцев у нас поступления 23 триллиона, что плюс 37 процентов к прошлому году. Учитывая, что прошлый год аномальный, даже если сравнивать с 2019 годом, то у нас поступления плюс 23 процента, и мы все равно наблюдаем существенный рост. Если говорить о том, как мы видим завершение года, то поступления, по нашим данным, составят 28 триллионов рублей, что плюс семь триллионов рублей. Если обратить внимание на подоходный налог, который в основном у нас очень существенно отражает показатели по зарплате, то у нас рост 17 процентов, а в малом бизнесе рост 20 процентов», — сообщил Даниил Егоров.

«То есть это косвенный показатель роста реальных доходов?» — уточнил Владимир Путин.

«Да, совершенно верно», — сказал Даниил Егоров.

Как государство повышает собираемость налогов?

Принудительное «обеление» бизнеса, автоматическое администрирование НДС, война с «обналом», «убеждение» гендиректоров на комиссиях, объединение сил ФНС и следственных органов при проведении проверок, политика давления на сотрудников под угрозой возбуждения уголовных дел даёт рост собираемости налогов.

Согласно письма ФНС от 29.10.2019 № ЕД-5-2/3755дсп@ (для служебного пользования) будет формироваться база по физическим лицам - выгодоприобретателям и доказательная база для обоснования нарушений по статье 54.1 НК РФ.

Налоговикам гораздо легче выявить «существенную» компанию, изучить её окружение и собирать материал, чтобы иметь возможность атаковать самое уязвимое в любом бизнесе – бенефициара и его личные активы.

 

Как защитить бизнес от неподъемных налоговых доначислений, а гендиректоров и бенефициаров от субсидиарной ответственности?

 
Комментирует

Светлана Мишукова

Партнер Консалтинговой Группы ЭТАЛОН, юрист налоговой практики с 20-летним стажем

 

Видео-визитка: https://youtu.be/1rwBzprtjDM

Некоторые факты:

  • C 1 июля 2021 года ИФНС могут чаще назначать повторные выездные налоговые проверки.
  • C 1 июля 2021 года расширен список оснований для аннулирования налоговой отчетности. В ряде случаях отчетность будет считаться не представленной с применением соответствующих штрафных санкций и приостановлением операций по счету.
  • Наличие налоговой оговорки в договоре с контрагентом не защитит от налоговых претензий и может расцениваться налоговым органом как осведомленность налогоплательщика о техническом характере его контрагента
  • Работа с фирмами-однодневками и искусственное дробление бизнеса свидетельствует о виновных действиях налогоплательщика по уклонению от уплаты налогов
  • Доначисления по результатам налоговой проверки сейчас фактически являются доказательством вины гендиректора (контролирующего должника лица) и основанием для привлечения директора к субсидиарной ответственности по долгам компании.

 

Что делать руководителям и бенефициарам в этой ситуации?

Общие рекомендации:

  • Регулярно получайте почту по юридическому адресу и адресу регистрации гендиректора и бенефициаров.
  • Обязательно проводите проверку контрагента перед заключением договора.
  • Формируйте пакет документов по работе с контрагентом.
  • Проводите анализ и оценку налоговых рисков до совершения сделки.
  • Исключите из структуры бизнеса лишние компании и «случайных» людей.

Важные рекомендации:

  • Организуйте в своём бизнесе работу по налоговому комплаенсу.

Налоговый комплаенс – это совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований налогового законодательства и на предупреждение его нарушений.

Простым языком: в любой фирме должно быть ответственное лицо, отвечающее в режиме «реального времени» за организацию налоговой безопасности бизнеса, контролирующих лиц и бенефициаров.

«У нас очень хороший главный бухгалтер (финансовый директор) и он этим занимается» - именно так говорит обычно ген. директор фирмы с оборотом до 1 млрд руб. в год, когда мы спрашиваем его о текущем статусе налоговой защиты его бизнеса. Самое интересное, что главный бухгалтер обычно не знает о такой задаче, т.к. выполнение такой задачи предполагает знание налогового законодательства, судебной практики по налоговым спорам, сопровождение сотрудников на допросах в налоговых органах и т.д. Всё это относится к компетенциям специализированного налогового юриста, которого могут себе позволить в штате фирмы с оборотом от 2-3 млрд руб. (тут самое время подумать, не это ли является одной из причин роста собираемости налогов на 37%).

  • Подготовьте свой бизнес к налоговой проверке.

Это ежедневная, долгая и кропотливая работа всей организации и налоговых консультантов.

Если не подготовиться к налоговой проверке до начала допросов сотрудников и активных действий налоговой, то защитить бизнес от огромных доначислений будет очень сложно или просто невозможно.

Что будет, если не готовиться?

Платить штрафы и доначисления, или контролирующих лиц компании привлекут к субсидиарной ответственности по долгам бизнеса и они потеряют всё свое имущество, кроме наличных денег (а деньги сейчас принято держать в недвижимости и депозитах).

 

Возможности налоговых юристов КГ ЭТАЛОН:

  • Проведём конфиденциальную 3-х часовую встречу руководства и финансистов Вашего бизнеса с налоговым юристом для обсуждения правоприменительной налоговой практики и выявлением уязвимых мест именно Вашего бизнеса - 18 тыс. руб.

Примечание: Почему мы не проводим вебинары и прочие «налоговые интенсивы»? Мы уважаем коллег, которые помогают бизнесу в такой форме, но считаем этот вид правовой помощи конкретному бизнесу малоэффективным – нужна кропотливая работа с учётом специфики конкретной отрасли, конфигурации собственников, системы документооборота, количества контрагентов и т.д. Всех этих факторов ни один семинар или «интенсив» учесть не может.

  • Организуем налоговый комплаенс в Вашем бизнесе;
  • Разработаем регламент проведения проверки контрагентов;
  • Проанализируем требования налогового органа о предоставлении пояснения, документов, информации и дадим рекомендации по его исполнению;
  • Подготовим и сопроводим руководителя или сотрудника на допросе в налоговом органе или даче свидетельских показаний;
  • Объясним, что значит любой документ, полученный Вами из налоговых или правоохранительных органов.
  • Проанализируем ситуацию при принятии управленческого решения для предотвращения негативных налоговых последствий;
  • Подготовим практические рекомендации по минимизации налоговых рисков бизнеса и исключения перспектив уголовного преследования гендиректора и бенефициаров;
  • Сопроводим налоговую проверку, подготовим возражения по акту, обжалуем решения ИФНС в вышестоящую инстанцию и защитим Ваши интересы в суде.
[post_title] => Как защитить бизнес от налоговых доначислений, а гендиректоров и бенефициаров от субсидиарной ответственности? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => kak-zashhitit-biznes-ot-nepodemnyh-nalogovyh-donachislenij-a-gendirektorov-i-benefitsiarov-ot-subsidiarnoj-otvetstvennosti [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 09:28:14 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 06:28:14 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=5027 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [1] => WP_Post Object ( [ID] => 4254 [post_author] => 1 [post_date] => 2021-01-25 14:45:15 [post_date_gmt] => 2021-01-25 11:45:15 [post_content] =>

 

Виталий Овчаров 

Старший партнер КГ ЭТАЛОН 

 

 

Что нужно обязательно знать про субсидиарную ответственность по долгам компании и каков ее размер

Субсидиарная ответственность возникает при банкротстве компании, а физическое лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности, должно будет погасить задолженность банкрота перед кредиторами, если сам банкрот этого сделать не может.

Распространенное заблуждение: участники (учредители) юридического лица отвечают по долгам компании только в размере доли в уставном капитале.

В случае привлечения к субсидиарной ответственности бенефициар будет отвечать по долгам компании в полном объеме (размер может быть и меньше в зависимости от основания ответственности, но в любом случае не зависит от доли в уставном капитале).

Важно! Долги физического лица по субсидиарной ответственности не погашаются в рамках личного банкротства и переходят в составе наследственной массы.

 

Кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности

К субсидиарной ответственности могут быть привлечены «контролирующие должника лица»: руководитель (номинальный, а также фактический), члены органов управления, участники, учредители, главный бухгалтер, финансовый директор, в некоторых случаях юристы, родственники контролирующего должника лица (например, дети, которым были переданы права на недвижимость) и др.

Российские суды расширяют этот круг и встают на сторону кредиторов.

Руководитель компании – первый, на кого направлена субсидиарная ответственность.

 

Что нельзя делать (повышает риски субсидиарной ответственности):

  • при ухудшении финансовых показателей осуществлять резкий вывод ликвидного имущества, в том числе: по заниженной цене, компании без активов за вексель, на аффилированных лиц;

  • «сливать» компанию на номиналов;

  • юридически не защищать бизнес при налоговых и таможенных проверках - данные проверок используются судами в качестве доказательств оснований для привлечения к субсидиарной ответственности;

  • искажать данные бухгалтерской отчетности, в том числе в целях заключения ответственной сделки, чтобы не показывать убытков;

  • халатно относиться к хранению первичных бухгалтерских документов;

  • начинать заботиться о защите от субсидиарной ответственности, когда компания уже в банкротстве – время может быть потеряно вместе с возможностями защиты;

 

Что нужно делать, чтобы снизить риск привлечения к субсидиарной ответственности:

Следите за финансовыми показателями компании.

Как только Вы обнаружили, что у компании имеются признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества и не хватает средств для погашения долгов перед контрагентами, выплаты заработной платы, уплаты налогов – нужно принимать решение: инициативно подавать на банкротство или пытаться спасти компанию. Неподача заявления на банкротство – самостоятельное основание для привлечения к ответственности..

Создайте бизнес-план по выходу компании из кризиса.

Это самое важное для руководителя, который принял решение спасать бизнес. О возможности избежать ответственности, если руководитель выполнял экономически обоснованный план и надеялся вывести компанию из кризиса, указал Верховный суд РФ. Это должен быть письменный документ, в котором содержатся антикризисные меры, сроки выхода компании из кризиса, экономическое обоснование, а также подтверждение выводов расчетами и цифрами. Желательно, чтобы о Вашем плане знали не только Вы: согласуйте план с бенефициарами, оповестите кредиторов, передайте план эксперту для оценки его эффективности, т.е. создайте доказательственную базу, что план действительно есть, он был эффективен и Вы четко ему следовали.

Оповестите кредиторов о кризисе в компании, обсудите возможность погашения задолженности с каждым из кредиторов.

Это может быть реструктуризация задолженности, соглашение о новации, уступка прав требования кредитору к должнику организации, отсрочка или рассрочка платежа и др. Необходимо убедить кредиторов, что Ваш план действий эффективен и восстановить платежеспособность фирмы выгоднее, чем ее банкротить. Не допускается преимущественное удовлетворение требований одного из кредиторов - такие сделки будут оспорены арбитражным управляющим.

Не допускайте превышения задолженности по налогам и другим обязательным платежам больше 50 % от всех требований кредиторов.

Если задолженность по налогам возникла в связи с доначислениями по результатам налогового контроля (без учета пени и штрафов) и она превышает установленный размер, то ответственность контролирующих должника лиц наступает автоматически.

Не совершайте сделок, которые могут повлечь причинения существенного вреда кредиторам.

Данные сделки будут оспорены конкурсным управляющим, а вы привлечены к субсидиарной ответственности в связи с невозможностью полного погашения требований кредиторов (сделки с неравноценным встречным обязательством, подозрительная сделка, притворная или мнимая). Желательно, чтобы совершаемые сделки в данный период не выходили за рамки обычных хозяйственных сделок.

Своевременно сдавайте достоверную бухгалтерскую отчетность.

Искажение бухгалтерской отчетности или ее отсутствие является прямым доказательством вины контролирующего должника лица в банкротстве должника.

Надлежащим образом осуществляйте хранение тех документов в соответствии с законодательством РФ.

К таковым документам, к примеру, можно отнести: бухгалтерскую отчетность, первичные документы бухучета, учредительные документы и многие др. Данные документы впоследствии должны быть переданы арбитражному управляющему, непередача документов означает желание контролирующего должника лица помещать установленным процедурам банкротства. Рекомендуется также хранить копии документов в отдельном от хранения оригиналов месте на случай утраты оригиналов.

Участникам (учредителям) юридического лица не следует отстраняться от управления фирмой.

Регулярно знакомиться с бухгалтерской документацией, участвовать в общих собраниях, контролировать деятельность единоличного исполнительного органа, сохранять решения и протоколы общих собраний, если Вы голосовали против одобрения сделки, которая показалась вам подозрительной и др.

 

Я обратила Ваше внимание лишь на отдельные значимые действия. Фактический список действий должен быть сформирован применительно к каждой конкретной ситуации и компании.

Если у Вас остались вопросы или необходима помощь в подготовке документов, защите Вас от привлечения к субсидиарной ответственности, специалисты КГ ЭТАЛОН смогут оказать Вам квалифицированную помощь.

 

С этой статьей читают:

Защита от субсидиарной ответственности

Банкротство юридических лиц

 

 

[post_title] => Угрожает ли Вам субсидиарная ответственность? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => kak-snizit-riski-privlecheniya-k-subsidiarnoj-otvetstvennosti [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:36:29 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:36:29 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=4254 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [2] => WP_Post Object ( [ID] => 3910 [post_author] => 1 [post_date] => 2020-06-11 17:55:26 [post_date_gmt] => 2020-06-11 14:55:26 [post_content] =>
Барабаш Юлия Игоревна
 
Партнер, ведущий юрист практики Юридическое сопровождение бизнеса

08  июня 2020 г. Указом  Мэра Москвы сняты  многие ограничения,  однако предприятия обязаны соблюдать санитарные требования, установленные  Роспотребнадзором.  

Роспотребнадзор чаще всего приходит с внеплановой проверкой по требованию прокурора. На такие проверки не распространяется мораторий, который вводило Правительство – это значит, что прийти с проверкой могут и к субъектам малого и среднего бизнеса.

Роспотребнадзор проверяет, как организация выполняет его рекомендации по профилактике коронавируса (рекомендации  от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).

За нарушения штрафуют и останавливают работу компаний. 

Если найдут нарушения, то Роспотребнадзор выдаст предписание, а суд назначит штраф или приостановит деятельность. Порядок оспаривания разный.

Для предписаний Роспотребнадзора есть досудебный и судебный порядок. Чаще всего судебный порядок эффективнее, но досудебный быстрее и дешевле.

Срок на подачу жалобы – 10 суток.  

 

Какие именно нарушения будут искать проверяющие:

1. Проведение уборки с дезинфекцией.

По рекомендациям Роспотребнадзора организации обязаны проводить регулярную уборку с дезинфекцией. Проверяющие потребуют показать журнал или график, в котором зафиксированы все уборки, а также журнал приготовления раствора дезинфекции.

Если документов нет – проверяющие могут сделать вывод, что уборка не проводится.

Не поможет, если компания проведет дезинфекцию во время внеплановой проверки – Роспотребнадзор укажет, что невозможно проверить, проводили ли уборку с нужной регулярностью до проверки.

2. Недостаточный запас масок. 

Компании обязаны обеспечить как минимум 5-дневный запас одноразовых масок для работников. Запас нужно рассчитать с учетом смены масок не реже чем каждые три часа . 

Конкретных правил, как делать расчет, нет. Но можно сделать вывод, что если в компании обычный 8-часовой рабочий день, то на каждого работника должно быть в запасе не меньше 15 масок. Первую маску работник получает в начале рабочего дня в 9 утра, затем меняет маску в 12 и 15 часов, в 18 часов рабочий день заканчивается – и так все пять дней.

В ходе проверки чиновники потребуют показать сам запас масок и документы, которые подтверждают закупку. 

3. Нет антисептиков.

 Если организация должна по рекомендациям Роспотребнадзора предоставить работникам антисептики – контролеры это проверят. Например, такие требования были для организаций торговли и строительных организаций.

Антисептики должны быть зарегистрированы – обычные влажные салфетки не подойдут. Проверяющие попросят показать сертификат на антисептик. В состав антисептика для рук должно входить 60–80% изопропилового или этилового спирта (Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса».

4. Нет сертификата на средство дезинфекции.

Для дезинфекции компания обязана использовать только средства, которые прошли государственную регистрацию. Инспекторы просят предоставить сертификат качества и свидетельство о госрегистрации вещества.  Обычные моющие или чистящие средства не подойдут – это нарушение. Если в компании есть сертифицированное средство, но упаковка не вскрывалась или истек срок годности – контролеры тоже зафиксируют нарушение.

Роспотребнадзор закрепил требования к средствам дезинфекции в отдельной инструкции (письмо от 23.01.2020 № 02/770-2020-32). Дополнительные требования есть в письмах о профилактике коронавируса в конкретных сферах деятельности (например, в п. 2.7 письма Роспотребрадзора  от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32). Убедитесь, что все выполняется. 

К сожалению, нет официального реестра средств дезинфекции, которые можно использовать без угрозы штрафа. Но мы выяснили, что на практике контролеры проверяют средства дезинфекции на специальном справочном портале (http://dezreestr.ru/). На нем можно быстро проверить регистрацию средства, если не удалось найти бумажный сертификат.

5. Нет журнала измерения температуры. 

Проверяющие требуют, чтобы организация показала журнал, в котором зафиксированы ежедневные измерения температуры работников. Если журнала термометрии нет – Роспотребнадзор сделает вывод, что компания не выполняет профилактические меры. Еще у чиновников возникнут вопросы, если по журналу видно, что температуру измеряли не всем работникам. 

6. Нет термометра. 

Если в организации в принципе нет термометра – проверяющие сразу делают вывод о нарушении. По общему правилу, термометр необязательно должен быть бесконтактным. Например, в организациях торговли Роспотребнадзор разрешает использовать и контактные термометры, но их нужно дезинфицировать после каждого применения (абз.2 п.1.2 приложения к Письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).  

Более жесткие требования могут быть в предписаниях о профилактических мерах для вашей отрасли – их придется выполнить.

7. Не маркирован или неправильно хранится уборочный инвентарь. 

По санитарным правилам инвентарь для уборки туалетов должен иметь красную маркировку и храниться отдельно от остального  (п.11.10. СанПиН 2.4.4.2599-10). Роспотребнадзор считает нарушением, если одной и той же шваброй убирают санитарный узел и рабочие помещения для профилактики коронавируса.

8. Сотрудники не носят маски и перчатки. 

Контролеры фиксируют это нарушение, если видят сотрудников без масок. Еще одна ситуация – если в компании на момент проверки нет использованных масок. Чиновники делают вывод, что в организации нарушают режим смены масок. По рекомендациям Роспотребнадзора маски нужно менять не реже чем каждые три часа. Использованные маски компания должна собирать и герметично упаковывать в два полиэтиленовых пакета. 

9. Не организован входной контроль.

Чиновники проверят, измеряет ли компания температуру у работников на входе в организацию. Организации должны отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой или признаками ОРВИ (например, п.1.2. Приложения к Письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32). В ряде проверок Роспотребнадзор просил показать специальный локальный акт – инструкцию о порядке входного контроля.

10. Не обеспечили социальное дистанцирование.

В организациях торговли Роспотребнадзор проверяет, есть ли специальная разметка для посетителей. Разметка должна обеспечить дистанцию между людьми не менее 1 – 1,5 метров – требования могут различаться в разных регионах. В федеральных рекомендациях Роспотребнадзор указал на дистанцию в 1,5 метра.

11. Нет приборов для обеззараживания воздуха.

Роспотребнадзор указывал в письмах, что компании обязаны использовать специальные приборы для обеззараживания воздуха в местах, где постоянно находятся работники например, в п. 2.8 рекомендаций Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. п.12  рекомендаций  Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).

На практике проверяющие толкуют это требование шире – обеззараживатели нужны не только в местах нахождения работников, но и посетителей организации, например, в торговых залах («местах массового скопления людей»). У каждого обеззараживателя ограниченная зона действия, и контролеры требуют, чтобы приборы покрывали всю площадь помещений.

Чиновники проверят сертификат на обеззараживатель – если прибор нельзя использовать в присутствии людей, то это тоже нарушение. 

12. Не назначили ответственного за профилактику. 

Некоторые контролеры считают нарушением, если в компании нет приказа о назначении ответственного за профилактические меры. Рекомендуем подготовить такой приказ, чтобы не возникло лишних вопросов. 

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования зависят от сферы деятельности организации. В режиме повышенной готовности из-за коронавируса проследите, чтобы организация выполнила общие рекомендации Роспотребнадзора  (письма Роспортебнадзора от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24,  10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27).

13. Недостаточный запас средств дезинфекции. 

Если в организации нет запаса средств дезинфекции минимум на пять дней – это нарушение. Запасы проверят с учетом того, сколько раз в день и в каких местах организация обязана проводить дезинфекцию. Во многих рекомендациях Роспотребнадзор указывал, что дезинфекцию служебных помещений нужно проводить ежедневно, а разных контактных поверхностей – каждые 2 – 4 часа (п. 2.5 рекомендаций Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций Роспотребнадзора  от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).

 

Почему это важно?

При выявлении тех или иных нарушений, которые совершаются работниками - предприятие и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с п. 2. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

  • на должностных лиц - от 5 до 150 тысяч рублей;
  • на ИП - от 50 до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • на граждан - от 15 до 40 тысяч рублей;

При причинении вреда здоровью человека, в том числе повлекшего смерть человека, в соответствии с п. 3. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

  • на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
  • на ИП - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • на граждан - от 150 до 300 тысяч рублей; 

Суд по итогам рассмотрения дела по ч.2 статьи 6.3 КоАП может приостановить деятельность организации или ИП. В этом случае штраф не назначают. Деятельность могут приостановить на срок до 90 суток. Это наказание назначают реже, чем штраф.

 

Что необходимо сделать, чтобы предотвратить негативные последствия проверки :

  1. Изучить нормативные документы:
  • Письмо Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27  о мерах по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19);
  • Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса
  • Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32 О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли
  • Письмо Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32
  • СанПиН 2.4.4.2599-10
  • Рекомендаций Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27.
  1. Составить организационно-распорядительные документы, подтверждающие принятие компанией всех необходимых мер, направленных на соблюдение санитарных правил санитарно-гигиенических нормативов и противоэпидемических мероприятий:
  • Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
  • Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
  • Инструкция/Распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
  • Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал);
  • Приказ об измерении температуры сотрудникам;
  • Журнал измерения температуры;
  • Инструкция о порядке входного контроля;
  • Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.

Для того, чтобы максимально защитить свои интересы в период действия «режима повышенной готовности» и избежать финансовых потерь, лучше обратиться за помощью к юристам КГ ЭТАЛОН.

 

Что конкретно готовы сделать для Вас юристы КГ ЭТАЛОН:

  1. Проанализировать организационно-распорядительные документы (распоряжения/приказы), регламентирующие деятельность компании в период действия «режима повышенной готовности»;

  2. Составить организационно-распорядительные документы (распоряжения/приказы), регламентирующие деятельность компании в период действия «режима повышенной готовности»:

  • Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
  • Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
  • Инструкция/распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
  • Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал - форма);
  • Приказ об измерении температуры сотрудникам;
  • Журнал измерения температуры (форма);
  • Инструкция о порядке входного контроля;
  • Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.

Стоимость услуг

 

Разработка организационно-распорядительных документов
23 600 руб.
 

Позвоните нам по телефону горячей линии 8 (495) 509-41-19

Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

Напишите электронное письмо на адрес [email protected] с описанием ситуации

[post_title] => COVID-19: Какие нарушения Роспотребнадзор будет искать в Вашей компании? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => covid-19-kakie-narusheniya-rospotrebnadzor-budet-iskat-v-vashej-kompanii [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:24:27 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:24:27 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=3910 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) )
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя Введите корректный номер телефонаДокажите, что Вы не робот
×
×