Заказать звонок
Задать вопрос
20 лет практики
20 лет

практики

26 юристов в штате
26 юристов

в штате

более 100 фирм на сопровождении
более 100 фирм

на сопровождении

более 2000 выиранных дел
более 2000

выигранных дел

20 лет практики
20 лет

практики

26 юристов в штате
26 юристов

в штате

более 100 фирм на сопровождении
более 100 фирм

на сопровождении

более 2000 выиранных дел
более 2000

выигранных дел

§ Юридические услуги

Закупка у единственного поставщика

Закупка у единственного поставщика – неконкурентный способов определения поставщика товаров (работ, услуг) для нужд госзаказчика. С одной стороны, такая закупка удобна, с другой – может привести к нарушению закона, привлечению к административной ответственности.

Консалтинговая Группа ЭТАЛОН проводит экспертизу оснований закупки у единственного поставщика, анализ документов, контракта на соответствие закону и определяет риски нарушения закона при проведении такой закупки, возможные потери для поставщика и госзаказчика.

Что нужно знать о закупке у единственного поставщика

 Перечень оснований проведения такой закупки ограничен, определен в ст.93 Закона № 44-фз.

  • Требуется расчет и обоснование цены контракта.
  • Такая закупка должна быть включена в план закупок и план-график (при соблюдении ограничения цены контракта и соотношения к годовому объему закупок заказчика).
  • Либо закупка проводится в связи с признанием конкурентной закупки несостоявшейся (при соблюдении оснований признания закупки несостоявшейся и определении ).
  • В ряде случаев требуется согласование с уполномоченным органом (ФАС России) заключения контракта с единственным поставщиком (например, при несостоявшемся запросе предложений) или уведомление о таком заключении (например, при «аварийных» закупках).

 Для госзаказчика такой способ определения поставщика удобен, так как заранее известен поставщик и его продукт. Это упрощенный порядок закупки, который существенно экономит время.

Заказчик не обязан

  • размещать извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика;
  • обосновывать невозможность и нецелесообразность определения поставщика иным способом (по большей части закупок);
  • размещать отчет об исполнении контракта, проводить экспертизу продукции.

 Ключевые нарушения при проведении закупки 

  • закупка не предусмотрена планом закупок и планом-графиком;
  • основание закупки не соответствует ст. 93 Закона № 44-фз;
  • цена контракта превышает разрешенный размер;
  • контракт не согласован с уполномоченным органом либо отсутствует уведомление;
  • допущены нарушения при определении конкурентной закупки несостоявшейся.

Учитывая, что заранее в ЕИС не размещается извещение и документация закупки,  закупка у единственного поставщика сложно контролируема в части нарушения закона и ограничения конкуренции. Заказчики этим могут злоупотреблять. В результате страдает как рынок товаров (работ, услуг),  в котором фактически нарушается принцип конкуренции, так и бюджетная система, поскольку денежные средства расходуются не экономно.

При нарушении порядка проведения закупки у единственного поставщика контракт может быть признан недействительным.

Заказчик и поставщик в таком случае несут финансовые потери. Также, Заказчик будет привлечен к административной ответственности.

Чьи права могут быть нарушены при закупке у единственного поставщика

Единственного поставщикаНапример, если заказчиком нарушен порядок проведения такой закупки или неверно определены условия контракта
Конкурента единственного поставщикаПоставщика эквивалентного товара (работ, услуг), если нарушен способ определения поставщика, а также если не может принять участие в закупке ***
Участника конкурентной закупки Участник, чья заявка отклонена 

Для защиты своих интересов НУЖНО заранее обжаловать документацию закупки и действия заказчика по ограничению конкуренции при проведении конкурентного способа определения поставщика.***

При конкурентной закупке госзаказчик может незаконно «прописать» документацию закупки под конкретного поставщика. В такой закупке участие сможет принять только конкретный участник, а остальные – либо вообще не смогут подать заявку, либо будут отклонены. Такая закупка будет признана несостоявшейся, и контракт в результате будет заключен с таким единственным поставщиком.

Как защитить свои права

Если заказчиком нарушен закон или необоснованно определен способ определения поставщика в виде закупки у единственного участника на основании статьи 93 Закона 44-фз, действия заказчика можно обжаловать в ФАС России, уполномоченный орган, суд.  Ситуации, когда заказчик обязан проводить закупки и определять поставщика конкурентным способом, предусмотрены законом.

Незаконно заключенный контракт с единственным поставщиком можно оспорить в суде.

Консалтинговая Группа ЭТАЛОН осуществляет юридическое сопровождение проведения и участия в закупках на всех стадиях. В рамках сопровождения закупки у единственного поставщика юристы КГ ЭТАЛОН оказывают следующие услуги:

  • экспертиза основания и порядка закупки у единственного поставщика, анализ рисков;
  • правовой анализ контракта на соответствие закону, составление протокола разногласий;
  • обжалование действий заказчика в ФАС, суде, уполномоченном органе;
  • обжалование документации закупки в ФАС, уполномоченном органе;
  • оспаривание контракта с единственным поставщиком в суде.

 

Позвоните нам по телефону горячей линии +7 (495) 509-41-19

Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

Напишите электронное письмо на адрес etalon@etalon-cons.ru с описанием Вашей проблемы или интересующего Вас вопроса

Профессиональный юрист бесплатно проанализирует Вашу ситуацию и предложит решение Вашей проблемы.


Отзывы

Экспоторг – отзыв
Гарант – отзыв
КОРМЕЙ РУСЛАНД – отзыв


Задайте Ваш вопрос юристу

Заполните форму и наш юрист свяжется с Вами в течение 1 часа.

Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Защита от спама reCAPTCHA. Конфиденциальность - Условия использования.

×
Получить предложение
Заполните форму и наш юрист свяжется с Вами в течение 1 часа.
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Получить предложение», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Выбор способа сотрудничества
Вы выбрали тариф ""
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Получить предложение услуги юридического сопровождения бизнеса
Вы выбрали тариф ""
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Получить предложение
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Получить предложение», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
×