Доказывать страну происхождения товара – обязанность импортёров. Правительство утвердило список недружественных стран с повышенными таможенными пошлинами * и список товаров из недружественных стран постоянно пополняется. Каждый поставщик и категория товара – потенциальная опасность.

Как избежать повышенных таможенных пошлин, административных штрафов и задержек грузов на границе? Бизнесу нужно анализировать поставщиков и категории поставляемого товара, чтобы сохранить конкурентоспособность.

* Постановлением Правительства РФ №2240 от 07.12.2022 г. утвержден список товаров из недружественных стран, к которым применяются повышенные ставки ввозных таможенных пошлин – до 50% от таможенной стоимости.

* Постановление Правительства РФ №788 от 06.07.2018 г. устанавливает отдельную категорию товаров из США, к которым применяются повышенные таможенные пошлины- до 35% от таможенной стоимости.

Зачем подтверждать страну происхождения товара при таможенном оформлении?

Чтобы не платить повышенные таможенные пошлины. Любые сомнения таможенного органа в определении страны происхождения товара толкуются не в пользу декларанта.

Правильно оформленный Сертификат в комплексе с иными доказательствами страны происхождения товара является основной гарантией, что товар не происходит из недружественной страны и за него не нужно уплачивать повышенные таможенные пошлины 13-50 % от таможенной стоимости.

Услуги юристов ВЭД КГ ЭТАЛОН по подтверждению страны происхождения товара

Проверка документа о происхождении товара на соответствие российскому законодательству (сертификат / декларация);

Письменное и устное консультирование по получению сертификата о происхождении товара, по предоставлению информации / документов о происхождении товара в таможенный орган, по корректировке таможенной стоимости;

Подготовка ответа с правовым обоснованием на запрос таможенного органа по предоставлению информации / документов о стране происхождения товара;

Подготовка жалобы в вышестоящий таможенный орган по вопросам происхождения товара;

Обжалование решений таможенного органа в суде;

Представительство в российских судах по спорам с таможенными органами.

Как доказать страну происхождения товара?

Главным доказательством страны происхождения товара неизменно остается сертификат происхождения товара (Сертификат) – документ определенной формы, указывающий на страну происхождения товара (ст. 31 ТК ЕАЭС).

С мая 2021 года для таможенных органов одного Сертификата мало чтобы платить пошлину 2,5%. По умолчанию считается, что товар происходит из недружественной страны с пошлиной 13-50% от таможенной стоимости.

Согласно ст. 29 ТК ЕАЭС подтверждать происхождения товара не обязательно в следующих случаях:

При транзите;
При ввозе товара для личного пользования;
Иные случаи, предусмотренные правилами определения происхождения товаров.

Таможенные органы вправе направить запрос о подтверждении факта выдачи Сертификата даже по этим исключениям по товарам из дружественных стран (Китай, Индия, Бразилия).

При проведении таможенного контроля надлежащем подтверждением происхождения товара является (п.5 ст. 314 ТК ЕАЭС):

Предоставление импортером запрошенных таможенными органами документов прямо или косвенно подтверждающих происхождение товара;

Достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров (декларация / сертификат о происхождении товара);

Подлинность Сертификата;

Оформление / заполнение Сертификата с соблюдением требований, установленных Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. N 788;

Предоставление гос. органом или уполномоченной организацией, выдавшей (уполномоченной проверять) Сертификат информации / документов, запрошенных таможенными органами в целях проверки достоверности сведений / подлинности Сертификата.

Иные случаи, определяемые Евразийской комиссией.

Если таможенными органами происхождение товаров, включенных в перечень товаров из недружественных стран, будет признанно неизвестным или неподтвержденным, ввозные таможенные пошлины необходимо будет уплатить по более высокой ставке, установленной Постановлением Правительства РФ (п.6 ст. 314 ТК ЕАЭС).

Какие самые частые ошибки импортеров?

Нет сертификата происхождения на товар именно для России.

Не все страны-поставщики с готовностью выдают сертификат для российских покупателей.

Импортёры пытаются добиться в российских судах признания сертификатов происхождения на товар, выданных не на российского, а на промежуточного покупателя, который фигурировал в финансовой цепочке в самом начале (Беларусь, Казахстан и др.).

К сожалению, суды занимают позицию таможенных органов, согласно которой сертификат, выданный на страну промежуточного покупателя, не может быть принят в качестве документа, подтверждающего происхождение товара. В итоге пошлины начисляются по максимальной ставке.

Так, в деле А40-193809/2024, первая и вторая судебные инстанции постановили доначислить пошлину по ставке 30% на товар немецкой компании STILL (страна происхождения – Германия), поставляемый через Беларусь (страна отправления – Беларусь).

Несмотря на то, что к декларации были приложены все необходимые документы, подтверждающие происхождение товара, в т.ч. сертификат, выданный уполномоченным органом Республики Германия, таможенный орган признал страну происхождения неизвестной и предъявил требования об изменении кода страны происхождения и перерасчета таможенных платежей.

Суд встал на сторону таможенного органа, так как заявленные в таможенной декларации сведения не подтверждаются и не сопоставляются со сведениями, указанными в сертификате о происхождении товара, где страной назначения (получателем) является Турция (г. Стамбул). Кроме того, сертификат происхождения товаров не содержит реквизитов документа, на основании которого выдан сертификат происхождения (контракт, инвойс).

Ошибки в сертификатах.

Даже малейшие несоответствия в сертификате происхождения ставят под сомнение определение страны происхождения товара и являются основанием в доначислении таможенных пошлин (А40-254840/2024).

Обращаем Ваше внимание, что в случае недостоверного указания страны происхождения товара таможенные органы вправе дополнительно привлечь импортеров к ответственности (часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере от ½ до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товара (А41-15191/2023).