Без выходных
С 9:00 до 21:00
заказать звонок
129110, г. Москва, м. Проспект Мира, ул. Гиляровского, 57, стр. 1, этаж 3, офис 305
Время работы офиса: с 9.30 до 18.30 пн.-пт.

К Вам пришла проверка. Советы юриста

Опубликовано: 08.02.2022
Время на чтение: 5 минут
👁 3 719
 
 
 
Борисков Сергей Викторович
 
Управляющий Партнер КГ ЭТАЛОН

 

«Проверкой» в деловом обиходе называется мероприятие, проводимое сотрудниками налоговых органов, полиции, трудовой инспекции, органами МЧС и прокуратуры.

В зависимости от статуса и целей проверяющих им следует представлять различную информацию и документы – различные органы обладают различными полномочиями. Приведём здесь основные и общедоступные правила поведения при любых проверках. 

  • Не конфликтуйте с проверяющими без причины
  • Не пытайтесь с порога "договориться" с проверяющими - это противозаконно

 

1. Проверка документов и личностей проверяющих

Если в Вашем офисе появились лица, утверждающие, что они сотрудники некой государственной структуры и намерены провести проверку, то они должны предоставить Вам удостоверения личности и документы, являющиеся основанием для проведения именно этой проверки.

Потребуйте имя и должность непосредственного руководителя проверяющих, а также его контактный телефон. Если вам не предоставляют такую информацию, вызывайте наряд полиции по телефону 02 и жалуйтесь на самозванцев. В документах нужно обратить внимание на такие реквизиты, как наименование Вашей организации, ОГРН, ИНН. Сопоставьте указанные данные с реальными. Если есть расхождения (даже незначительная ошибка в названии компании), Вы можете не пускать проверяющих на предприятие. Время, за которое документ будут исправлять, нужно использовать для подготовки к визиту. 

 

2. Ваши сотрудники.

Важно, чтобы Ваши сотрудники были заранее проинструктированы, что следует и чего не следует говорить проверяющим. В малом бизнесе почти в 100% случаев такие инструктажи не проводятся либо проводятся формально. Хорошо, если есть возможность на время проверки удалить из офиса максимальное количество сотрудников. Единственное препятствие для того, чтобы покинуть офис – прямой запрет проверяющего. 

 

3. Проверяющие. Полномочия.

Если есть возможность, выделите для проверки отдельное помещение, постарайтесь не дать проверяющим хаотично передвигаться по офису. Выделите им для сопровождения одного из своих работников, чтобы наблюдать за всеми их действиями. Можно фиксировать все на камеру, хотя бы и мобильного телефона – Вы имеете на это право. В дальнейшем Ваша запись может пригодиться для защиты своих прав: проверяющие могут производить только те действия, на которые у них есть полномочия, указанные в постановлении или распоряжении, и выход за эти пределы – повод обратиться с жалобой. Вот тут и могут понадобиться видеоматериалы и свидетели.  

Налоговая служба может проверить только те вопросы и за тот период, которые указаны в решении о проведении проверки. Налоговая может вынести новое решение о проведении проверки в расширенном масштабе, но это будет уже другая проверка.

При обыске полицейский имеет право вскрывать любые помещения (а также сейфы, закрытые на ключ шкафы, ящики стола, личные вещи сотрудников), если владелец отказывается открыть их добровольно. 

При обследовании помещений полиция имеет право осматривать только те вещи, которые лежат на столах, тумбочках, полках шкафов. Открывать кабинеты, сейфы или ящики стола они не имеют права. Также недопустим досмотр личных сумок, портфелей и других вещей. Однако часто в компаниях об этом не знают и не препятствуют подобным действиям. Если Вас просят открыть сейф - не соглашайтесь, пусть даже полиция угрожает его изъятием. Если сейфы будут изыматься, то Вы зафиксируете эти действия и затем обжалуете их как незаконные. 

 

4. Хранение документов и информации

Храните архив вне офиса. Если отчетный и налоговый периоды закончились, зачем Вам хранить первичные и другие документы бухгалтерского и налогового учета в офисе? Они не только занимают место, но и привлекают внимание проверяющих.Проверяющим Вы можете сообщить, что требуемые бумаги находятся в архиве и через несколько дней Вы готовы предоставить их для проверки. Информацию о сделках и базы данных не обязательно хранить в памяти компьютеров. Для этого есть удаленные серверы.  

При передаче (изъятии) вещей, оригиналов или копий документов необходимо составить их максимально подробную опись. К сожалению, иногда встречаются описи, где в перечне изъятого – «коробки с документами (5 штук)». Очевидно, что в этой ситуации есть риск как потери значимых документов, так и появления новых, о существовании которых Вы и не подозревали. Проверьте, чтобы бумаги были упакованы в коробки, обернуты скотчем и опечатаны с подписями присутствующих. Если изымается компьютер, системный блок должен быть опломбирован.

 

5. Присутствие юриста при проверке.

При проведении проверки имеет смысл пригласить квалифицированного юриста, который будет фиксировать как можно больше замечаний по поводу действий проверяющих. В дальнейшем будет повод для обжалования их действий и оспаривания их решений по формальным признакам. Внимательно читайте подписываемые документы (с юристом). Если Вы считаете, что в документе что-то отражено неверно или не отражено совсем, следует вписать все свои замечания.

 

6. Как отвечать на вопросы проверяющих.

Самое главное – помнить, что гражданин в соответствии со статьей 51 Конституции РФ имеет право не свидетельствовать против себя самого, супруга (супруги) и близких родственников и отказаться по этой причине от дачи объяснений. Если Вы отказались от объяснений Вас не могут привлечь к административной или уголовной ответственности. 

Неоднозначную формулировку, которая Вам кажется безобидной, проверяющие будут трактовать так, как это выгодно им. Поэтому любые объяснения давайте вдумчиво и взвешенно. Часто работников опрашивают по-отдельности в разных кабинетах. При этом не стоит поддаваться на такую уловку: в ходе опроса, например, финансового директора проверяющий заявляет, что «генеральный все сказал» и скрывать сведения нет никакого смысла. И наоборот. 

 

7. По результатам проверки. 

По результатам проверки обязательно составляется документ (протокол, акт, заключение). Потребуйте, чтобы он был подписан всеми присутствующими и Вам был предоставлен второй экземпляр (оригинал) с Вашими замечаниями. В дальнейшем он станет основанием для обжалования решений проверяющих органов, с которыми Вы не согласны.
Судебная практика показывает, что часто проверяющие органы трактуют закон в свою пользу.
Поэтому готовиться к проверке лучше заранее, не дожидаясь, пока «грянет гром». Инициировать судебное дело можно, но следует помнить, что создание положительных прецедентов, особенно на уровне высших судебных органов, – весьма сложное дело. Компании, строящие серьезный бизнес, должны понимать необходимость привлечения к участию в такой работе квалифицированных юристов.
 
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

С этой статьей читают:

Сопровождение налоговой проверки

Хочу обсудить с юристом свою ситуацию

Отправьте заявку, чтобы получить бесплатную консультацию.
Наш специалист свяжется с Вами в течение 20 минут.

* - обязательные для заполнения поля

Array
(
    [numberposts] => 3
    [offset] => 0
    [orderby] => rand
    [include] => 
    [exclude] => 1559
    [meta_key] => 
    [meta_value] => 
    [post_type] => page
    [post_mime_type] => 
    [post_parent] => 
    [post_status] => publish
    [suppress_filters] => 1
    [meta_query] => Array
        (
            [relation] => OR
            [0] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => административка
                    [compare] => LIKE
                )

            [1] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => юрсопровождение
                    [compare] => LIKE
                )

            [2] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => налоги
                    [compare] => LIKE
                )

        )

)
Array
(
    [0] => WP_Post Object
        (
            [ID] => 1555
            [post_author] => 1
            [post_date] => 2018-02-08 17:09:15
            [post_date_gmt] => 2018-02-08 14:09:15
            [post_content] => 

В любой компании наступает момент, когда руководство осознаёт, что необходимо обратиться за помощью к узкопрофильным специалистам в области финансов и права.

Даже самая мощная бухгалтерия и юридический отдел нуждается порой в высококвалифицированной помощи, так как:

  1. самостоятельно решать все вопросы бывает дорого и неэффективно,
  2. руководство компании не должно становиться заложником ошибок собственных специалистов, не желающих докладывать руководству о существующих проблемах, 
  3. мнение независимого эксперта важно для принятия верного  управленческого решения.

 

Вот несколько простых правил, которых нужно придерживаться, чтобы выбрать надежную юридическую фирму:

 

1
Узнайте: сколько юристов работает в компании на постоянной основе. Какое они имеют образование и опыт работы.
2
Попросите предоставить Вам отзывы и рекомендации клиентов и примеры кейсов из практики.
3
Посетите офис юридической фирмы. Обратите внимание, как хранятся документы клиентов. Если Вы понимаете, что вид офиса не соответствует Вашему представлению об условиях, в которых могут работать высококвалифицированные специалисты – спокойно прощайтесь и уходите. Вы сберегли деньги и нервы.
4
Обсудите Вашу проблему с юристом, который непосредственно будет заниматься ее решением. Оцените его квалификацию.
5
Настаивайте на заключении подробного договора и убедитесь, что цена за услугу не изменится в процессе выполнения работ.
6
Познакомьтесь с руководством юридической фирмы. Удостоверьтесь, что подпись под договором будет ставить уполномоченное лицо. В противном случае все обязательства – просто обещания.
 

Надеемся, наши рекомендации помогут Вам сделать правильный выбор. 

[post_title] => Как выбрать юридическую фирму? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => kak-vybrat-yuridicheskuyu-firmu [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 09:23:34 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 06:23:34 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=1555 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [1] => WP_Post Object ( [ID] => 3910 [post_author] => 1 [post_date] => 2020-06-11 17:55:26 [post_date_gmt] => 2020-06-11 14:55:26 [post_content] =>
Барабаш Юлия Игоревна
 
Партнер, ведущий юрист практики Юридическое сопровождение бизнеса

08  июня 2020 г. Указом  Мэра Москвы сняты  многие ограничения,  однако предприятия обязаны соблюдать санитарные требования, установленные  Роспотребнадзором.  

Роспотребнадзор чаще всего приходит с внеплановой проверкой по требованию прокурора. На такие проверки не распространяется мораторий, который вводило Правительство – это значит, что прийти с проверкой могут и к субъектам малого и среднего бизнеса.

Роспотребнадзор проверяет, как организация выполняет его рекомендации по профилактике коронавируса (рекомендации  от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).

За нарушения штрафуют и останавливают работу компаний. 

Если найдут нарушения, то Роспотребнадзор выдаст предписание, а суд назначит штраф или приостановит деятельность. Порядок оспаривания разный.

Для предписаний Роспотребнадзора есть досудебный и судебный порядок. Чаще всего судебный порядок эффективнее, но досудебный быстрее и дешевле.

Срок на подачу жалобы – 10 суток.  

 

Какие именно нарушения будут искать проверяющие:

1. Проведение уборки с дезинфекцией.

По рекомендациям Роспотребнадзора организации обязаны проводить регулярную уборку с дезинфекцией. Проверяющие потребуют показать журнал или график, в котором зафиксированы все уборки, а также журнал приготовления раствора дезинфекции.

Если документов нет – проверяющие могут сделать вывод, что уборка не проводится.

Не поможет, если компания проведет дезинфекцию во время внеплановой проверки – Роспотребнадзор укажет, что невозможно проверить, проводили ли уборку с нужной регулярностью до проверки.

2. Недостаточный запас масок. 

Компании обязаны обеспечить как минимум 5-дневный запас одноразовых масок для работников. Запас нужно рассчитать с учетом смены масок не реже чем каждые три часа . 

Конкретных правил, как делать расчет, нет. Но можно сделать вывод, что если в компании обычный 8-часовой рабочий день, то на каждого работника должно быть в запасе не меньше 15 масок. Первую маску работник получает в начале рабочего дня в 9 утра, затем меняет маску в 12 и 15 часов, в 18 часов рабочий день заканчивается – и так все пять дней.

В ходе проверки чиновники потребуют показать сам запас масок и документы, которые подтверждают закупку. 

3. Нет антисептиков.

 Если организация должна по рекомендациям Роспотребнадзора предоставить работникам антисептики – контролеры это проверят. Например, такие требования были для организаций торговли и строительных организаций.

Антисептики должны быть зарегистрированы – обычные влажные салфетки не подойдут. Проверяющие попросят показать сертификат на антисептик. В состав антисептика для рук должно входить 60–80% изопропилового или этилового спирта (Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса».

4. Нет сертификата на средство дезинфекции.

Для дезинфекции компания обязана использовать только средства, которые прошли государственную регистрацию. Инспекторы просят предоставить сертификат качества и свидетельство о госрегистрации вещества.  Обычные моющие или чистящие средства не подойдут – это нарушение. Если в компании есть сертифицированное средство, но упаковка не вскрывалась или истек срок годности – контролеры тоже зафиксируют нарушение.

Роспотребнадзор закрепил требования к средствам дезинфекции в отдельной инструкции (письмо от 23.01.2020 № 02/770-2020-32). Дополнительные требования есть в письмах о профилактике коронавируса в конкретных сферах деятельности (например, в п. 2.7 письма Роспотребрадзора  от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32). Убедитесь, что все выполняется. 

К сожалению, нет официального реестра средств дезинфекции, которые можно использовать без угрозы штрафа. Но мы выяснили, что на практике контролеры проверяют средства дезинфекции на специальном справочном портале (http://dezreestr.ru/). На нем можно быстро проверить регистрацию средства, если не удалось найти бумажный сертификат.

5. Нет журнала измерения температуры. 

Проверяющие требуют, чтобы организация показала журнал, в котором зафиксированы ежедневные измерения температуры работников. Если журнала термометрии нет – Роспотребнадзор сделает вывод, что компания не выполняет профилактические меры. Еще у чиновников возникнут вопросы, если по журналу видно, что температуру измеряли не всем работникам. 

6. Нет термометра. 

Если в организации в принципе нет термометра – проверяющие сразу делают вывод о нарушении. По общему правилу, термометр необязательно должен быть бесконтактным. Например, в организациях торговли Роспотребнадзор разрешает использовать и контактные термометры, но их нужно дезинфицировать после каждого применения (абз.2 п.1.2 приложения к Письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).  

Более жесткие требования могут быть в предписаниях о профилактических мерах для вашей отрасли – их придется выполнить.

7. Не маркирован или неправильно хранится уборочный инвентарь. 

По санитарным правилам инвентарь для уборки туалетов должен иметь красную маркировку и храниться отдельно от остального  (п.11.10. СанПиН 2.4.4.2599-10). Роспотребнадзор считает нарушением, если одной и той же шваброй убирают санитарный узел и рабочие помещения для профилактики коронавируса.

8. Сотрудники не носят маски и перчатки. 

Контролеры фиксируют это нарушение, если видят сотрудников без масок. Еще одна ситуация – если в компании на момент проверки нет использованных масок. Чиновники делают вывод, что в организации нарушают режим смены масок. По рекомендациям Роспотребнадзора маски нужно менять не реже чем каждые три часа. Использованные маски компания должна собирать и герметично упаковывать в два полиэтиленовых пакета. 

9. Не организован входной контроль.

Чиновники проверят, измеряет ли компания температуру у работников на входе в организацию. Организации должны отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой или признаками ОРВИ (например, п.1.2. Приложения к Письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32). В ряде проверок Роспотребнадзор просил показать специальный локальный акт – инструкцию о порядке входного контроля.

10. Не обеспечили социальное дистанцирование.

В организациях торговли Роспотребнадзор проверяет, есть ли специальная разметка для посетителей. Разметка должна обеспечить дистанцию между людьми не менее 1 – 1,5 метров – требования могут различаться в разных регионах. В федеральных рекомендациях Роспотребнадзор указал на дистанцию в 1,5 метра.

11. Нет приборов для обеззараживания воздуха.

Роспотребнадзор указывал в письмах, что компании обязаны использовать специальные приборы для обеззараживания воздуха в местах, где постоянно находятся работники например, в п. 2.8 рекомендаций Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. п.12  рекомендаций  Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).

На практике проверяющие толкуют это требование шире – обеззараживатели нужны не только в местах нахождения работников, но и посетителей организации, например, в торговых залах («местах массового скопления людей»). У каждого обеззараживателя ограниченная зона действия, и контролеры требуют, чтобы приборы покрывали всю площадь помещений.

Чиновники проверят сертификат на обеззараживатель – если прибор нельзя использовать в присутствии людей, то это тоже нарушение. 

12. Не назначили ответственного за профилактику. 

Некоторые контролеры считают нарушением, если в компании нет приказа о назначении ответственного за профилактические меры. Рекомендуем подготовить такой приказ, чтобы не возникло лишних вопросов. 

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования зависят от сферы деятельности организации. В режиме повышенной готовности из-за коронавируса проследите, чтобы организация выполнила общие рекомендации Роспотребнадзора  (письма Роспортебнадзора от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24,  10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27).

13. Недостаточный запас средств дезинфекции. 

Если в организации нет запаса средств дезинфекции минимум на пять дней – это нарушение. Запасы проверят с учетом того, сколько раз в день и в каких местах организация обязана проводить дезинфекцию. Во многих рекомендациях Роспотребнадзор указывал, что дезинфекцию служебных помещений нужно проводить ежедневно, а разных контактных поверхностей – каждые 2 – 4 часа (п. 2.5 рекомендаций Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций Роспотребнадзора  от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).

 

Почему это важно?

При выявлении тех или иных нарушений, которые совершаются работниками - предприятие и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с п. 2. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

  • на должностных лиц - от 5 до 150 тысяч рублей;
  • на ИП - от 50 до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • на граждан - от 15 до 40 тысяч рублей;

При причинении вреда здоровью человека, в том числе повлекшего смерть человека, в соответствии с п. 3. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

  • на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
  • на ИП - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • на граждан - от 150 до 300 тысяч рублей; 

Суд по итогам рассмотрения дела по ч.2 статьи 6.3 КоАП может приостановить деятельность организации или ИП. В этом случае штраф не назначают. Деятельность могут приостановить на срок до 90 суток. Это наказание назначают реже, чем штраф.

 

Что необходимо сделать, чтобы предотвратить негативные последствия проверки :

  1. Изучить нормативные документы:
  • Письмо Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27  о мерах по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19);
  • Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса
  • Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32 О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли
  • Письмо Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32
  • СанПиН 2.4.4.2599-10
  • Рекомендаций Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27.
  1. Составить организационно-распорядительные документы, подтверждающие принятие компанией всех необходимых мер, направленных на соблюдение санитарных правил санитарно-гигиенических нормативов и противоэпидемических мероприятий:
  • Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
  • Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
  • Инструкция/Распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
  • Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал);
  • Приказ об измерении температуры сотрудникам;
  • Журнал измерения температуры;
  • Инструкция о порядке входного контроля;
  • Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.

Для того, чтобы максимально защитить свои интересы в период действия «режима повышенной готовности» и избежать финансовых потерь, лучше обратиться за помощью к юристам КГ ЭТАЛОН.

 

Что конкретно готовы сделать для Вас юристы КГ ЭТАЛОН:

  1. Проанализировать организационно-распорядительные документы (распоряжения/приказы), регламентирующие деятельность компании в период действия «режима повышенной готовности»;

  2. Составить организационно-распорядительные документы (распоряжения/приказы), регламентирующие деятельность компании в период действия «режима повышенной готовности»:

  • Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
  • Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
  • Инструкция/распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
  • Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал - форма);
  • Приказ об измерении температуры сотрудникам;
  • Журнал измерения температуры (форма);
  • Инструкция о порядке входного контроля;
  • Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.

Стоимость услуг

 

Разработка организационно-распорядительных документов
23 600 руб.
 

Позвоните нам по телефону горячей линии 8 (495) 509-41-19

Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

Напишите электронное письмо на адрес [email protected] с описанием ситуации

[post_title] => COVID-19: Какие нарушения Роспотребнадзор будет искать в Вашей компании? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => covid-19-kakie-narusheniya-rospotrebnadzor-budet-iskat-v-vashej-kompanii [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:24:27 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:24:27 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=3910 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [2] => WP_Post Object ( [ID] => 6030 [post_author] => 1 [post_date] => 2023-01-20 14:29:18 [post_date_gmt] => 2023-01-20 11:29:18 [post_content] =>

Судебное решение (за исключением актов высших судов) не является окончательным. Это позволяет обжаловать решение в вышестоящей инстанции (апелляции, кассации или надзоре) и максимально защитить ваши интересы.

Даже если суд частично удовлетворил ваши требования, советуем подать жалобу. Высшая судебная инстанция может принять более выгодный для вас акт. Например, апелляция вправе отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять новое решение либо прекратить производство по делу полностью или в части. Суд кассационной инстанции обладает более широкими полномочиями. Кроме отмены или изменения актов нижестоящих инстанций, кассация вправе оставить в силе одно из принятых по делу решений или вернуть дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В последнем случае вы можете представить новые доказательства или указать дополнительные доводы в обоснование своей позиции.

Комментирует 

Партнер КГ ЭТАЛОН

Мария Нащекина

При обжаловании важно заранее оценить перспективы рассмотрения жалобы и решить: судебный акт вас просто не устраивает или есть основания считать его незаконным. В первом случае обжалование решения даст отсрочку для его исполнения. Во втором – все зависит от вашей аргументации, количества и качества представленных в первой инстанции документов. Кроме того, результат рассмотрения жалобы во многом зависит от роли юриста и его профессиональных качеств при подготовке документов и представительства ваших интересов в суде.

Добиться изменения или отмены решения суда можно путем обращения с апелляционной или кассационной жалобой. Закон также дает возможность обжаловать судебный акт, вступивший в законную силу, в надзором порядке.

Например, действующим арбитражным законодательством предусмотрены четыре этапа обжалования. Апелляция (в Москве – это Девятый арбитражный апелляционный суд), первая кассация (Арбитражный суд Московского округа), вторая инстанция (Верховный Суд РФ) и надзор (также Верховный Суд РФ).

Процедура обжалования решения строго регламентирована законом, имеет свои сроки, требования и особенности.

 

Кто может обжаловать решение

 Обжаловать решение суда первой инстанции могут:

  • лица, участвующие в деле (истец, ответчик, третьи лица);
  • прокурор по отдельным категориям дел;
  • лицо, не привлеченное к участию в деле, о правах и обязанностях которого суд вынес решение. Например, вы узнали, что решение суда содержит негативные выводы о вашей компании и возлагает на нее определенные обязанности. В самом споре вы не участвовали. В этом случае рекомендуем подать жалобу от имени третьего лица, не привлеченного к делу.

Правом на подачу жалобы в отдельных случаях имеют также эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, но только в части выплаты им вознаграждения или возмещения расходов, понесенных при участии в споре.

Каждое из указанных лиц может подать жалобу на судебный акт. Успех обращения в вышестоящий суд будет зависеть от определенных обстоятельств, в число которых входят основания для обжалования.

 

Основания для обжалования

Обжаловать решение суда можно только по основаниям, которые предусмотрены законом. Так, согласно ст. 330 ГПК РФ и ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке признаются:

  • неверное определение имеющих значение обстоятельств;
  • недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, которые имели значение для дела, но не были учтены при вынесении решения;
  • не соответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
  • нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Материальные основания касаются сущности закона и обжалование по ним результативнее. Например, если в законе написано одно, а суд указал в решении иную позицию, такой судебный акт отменят.

Процессуальные основания касаются порядка рассмотрения дела. Они больше влияют на качество решения, чем на его сущность. Например, судья нарушил правила судебного разбирательства и на заседании не вели протокол. Это нарушает принцип законности и равенства сторон и является основанием к отмене решения.

Не правильное применение норм материального права выражается в:

  • неприменении законов, подлежащих применению;
  • применение законов, которые не подлежали применению;
  • не верное истолкование закона.

Например, суд при вынесении решения руководствовался общими нормами гражданского законодательства и не учел наличие приоритетных жилищных норм. Здесь на лицо неприменение нужного закона. Или вынесенное решение прямо противоречит подходу, выработанному Верховным Судом РФ.

Нарушение процессуальных норм не всегда будет являться основанием для пересмотра решения. Исключение, когда такое действие привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Например, суд первой инстанции при рассмотрении арбитражного спора вынес решение сразу в день предварительного заседания. При этом компания на стороне ответчика была против перехода к рассмотрению дела в предварительном заседании. Или суд отказал в истребовании доказательств и отложении дела для представления одной из сторон недостающих документов. Подобные процессуальные решения суда не позволили стороне спора представить необходимые доказательства, защитить свою позицию и привели к вынесению незаконного решения. На подобные обстоятельства важно и нужно обращать внимание вышестоящего суда, поскольку они могут привести к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Некоторые процессуальные нарушения признаются существенными и всегда приводят к пересмотру решения.

К таким нарушениям относятся:

  • рассмотрение дела незаконным составом суда;
  • рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если они не были извещены надлежащим образом о заседании;
  • нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
  • принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  • не подписание решения судьей либо подписание решения не тем судьей, который рассматривал дело;
  • отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами, в случае отсутствия аудиозаписи судебного заседания.
  • нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

 

Рекомендуем разделять процессуальные и материальные нарушения. Жалобу лучше начинать с самых сильных аргументов и указывать доводы со ссылкой на доказательства и другие материалы дела. Для удобства судей и быстрой ориентации в документах в жалобе можно делать ссылки на нужные листы дела. Если имеются несколько ключевых нарушений, влекущих отмену или изменение решения, стоит акцентировать внимание именно на них.

 

Срок для обжалования решения

Апелляционную жалобу подают через суд первой инстанции в течение 1 месяца со дня принятия решения. Документ может быть составлен на бумажном носителе или в электронном виде.

Срок на обжалование отсчитывается с момента, когда решение было изготовлено в полном объеме. По общему правилу время на изготовление такого акта составляет до 5 дней с момента его объявления. На практике изготовление решение зачастую занимает значительно больше времени – высокая загруженность судов дает о себе знать. Поэтому важно отслеживать изготовление решения в полном объеме.

Кассационную жалобу также подают через суд первой инстанции, но срок отличается. В кассационный суд общей юрисдикции документы могут быть поданы в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта. В арбитражный суд - не позднее 2 месяцев.

Обжалование определений суда (например, о прекращении производства по делу) составляет один месяц для всех инстанций.

Срок на обжалование решения может быть восстановлен, если суд признает причину пропуска уважительной. Например, несвоевременная публикация арбитражным судом решения в полном объеме является веским основанием для восстановления срока на обжалование. В этом случае сторона спора вправе просить о восстановлении срок на обжалование в пределах 1 месяца с момента публикации.

На практике доказать, что срок подачи кассационной жалобы был нарушен по уважительным причинам, крайне сложно. Суды часто отказывают в восстановлении пропущенного для обжалования срока. Поэтому в случае отрицательного для вас решения суда рекомендуем обратиться за помощью к юристам или подать краткую (предварительную) жалобу.    

 

Что такое краткая жалоба и зачем ее подавать

Иногда судья задерживает выдачу полного мотивированного решения с указанием рассмотренных доказательств и доводов. В других случаях Доверитель обращается за помощью юриста только после получения отрицательного судебного акта и времени на подготовку сильной жалобы нет. Тогда в суд можно подать краткую или предварительную жалобу, чтобы не пропустить сроки обжалования.

Краткая жалоба отвечает всем требованиям закона, за исключением одного. В ней не содержится доводов, по которым заявитель считает судебный акт незаконным и подлежащим отмене.

На практике в гражданских спорах такие жалобы часто вызывают недоверие клиентов. Они считают это непрофессиональным. Но при обжаловании процессуальные сроки важно соблюдать, иначе жалоба может просто не попасть в вышестоящую инстанцию. Поэтому основная задача короткой жалобы исключить риск пропуска срока на обжалование и необходимость подачи ходатайства о восстановлении сроков обжалования судебного акта.

 

Что указывать в жалобе

 Существуют формальные, обязательные требования к содержанию жалобы (ст. ст. 260, 277 АПК РФ и ст. ст. 322, 378 ГПК РФ):

  • наименование суда и участников дела;
  • требования и основания для обжалования решения;
  • перечень прилагаемых к жалобе документов. Если жалобу подписывает представитель, то к ней необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Жалоба не может содержать требований, не заявленных при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка на доказательства, не представленные в первой инстанции, так же недопустимы. Исключение: обоснование невозможности представления их в первый суд. Например, ответчик не смог вовремя получить выписку из ЕГРП на спорный объект и попросил в ходатайстве отправить запрос на этот документ. Если суд вынес решение без него, документ можно представить в апелляции.

Одна из распространенных ошибок при подготовке жалобы является указание в ней всех возможных доводов и создание объема текста. Другое заблуждение – не учитывать полномочия надзорных инстанций и писать жалобу под копирку, основываясь на образцах в Интернете. По опыту лучше указать 3 – 4 сильных довода. Остальные аргументы оформить схемами или таблицами. Чем лаконичнее составлена жалоба, тем суду легче понять суть спора и вынести законное решение.

В каждом судебном акте есть свои недочеты, которые важно увидеть и отразить в жалобе. Например, частое нарушение суда общей юрисдикции – ненадлежащее уведомление участника дела о времени и дате судебного заседания. Если это так, то апелляция должна отменить такое решение (ст. 330 ГПК РФ).   

 

 В апелляционной жалобе юристы КГ Эталон рекомендуют:

  • дать оценку нормам права, которые применил суд, и обстоятельствам дела;
  • оценить и аргументировано описать нарушения норм процессуального права;
  • обратить внимание на противоречия, допущенные судом первой инстанции;
  • указать на доказательства, которые первая инстанция оставила без оценки;
  • повторно подготовить ходатайства, которые отклонил суд первой инстанции.

 

Кассационная жалоба требует иных доводов.

В ней необходимо указать только нарушения нижестоящими судами норм материального или процессуального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В каждом судебном акте есть свои недочеты, которые важно увидеть и отразить в жалобе. Например, частое нарушение суда общей юрисдикции – ненадлежащее уведомление участника дела о времени и дате судебного заседания. Если это так, то апелляция должна отменить такое решение (ст. 330 ГПК РФ).   

Любой судебный процесс рассчитан на участие квалифицированных лиц. Поэтому представительство в суде и роль самого представителя нельзя недооценивать. Это главный защитник ваших прав и интересов. Насколько убедительными и законными будут его доводы и изложенная в документах правовая позиция, настолько выигрышным и результативным для вас будет судебный акт.  

 

Юристы КГ ЭТАЛОН представляют интересы Доверителей и оказывают услуги по апелляционному и кассационному обжалованию в Москве и Московской области с 1997 года. Специализация на апелляционных и кассационных инстанциях позволяет максимально эффективно отстаивать ваши интересы в судебном споре.

[post_title] => Гайд: Как обжаловать решение суда [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => kak-obzhalovat-reshenie-suda [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-16 17:07:58 [post_modified_gmt] => 2024-04-16 14:07:58 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=6030 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) )
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя Введите корректный номер телефонаДокажите, что Вы не робот
×
×