Заказать звонок
Задать вопрос
20 лет практики
20 лет

практики

26 юристов в штате
26 юристов

в штате

более 100 фирм на сопровождении
более 100 фирм

на сопровождении

более 2000 выиранных дел
более 2000

выигранных дел

20 лет практики
20 лет

практики

26 юристов в штате
26 юристов

в штате

более 100 фирм на сопровождении
более 100 фирм

на сопровождении

более 2000 выиранных дел
более 2000

выигранных дел

§ Юридические услуги

Обжалование действий заказчиков, оператора электронной площадки

  • Обжалование действий заказчиков, организаторов закупок, оператора электронной площадки в рамках 44-фз, 223-фз. Общие положения.

    Федеральным законом от  05.04.2013  44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №  44-ФЗ) предусмотрено право участника закупки на обжалование действий заказчика, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

    В Законе №  44-ФЗ определяются контрольные органы, уполномоченные рассматривать жалобы участников закупки. В частности, обжалование действий заказчика и иных лиц, указанных в Законе № 44-ФЗ, подается:

    • в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) и ее территориальные органы в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд;
    • в Федеральную службу по оборонному заказу (Рособоронзаказ) в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, которые относятся к государственному оборонному заказу, а также в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу, но сведения о которых составляют государственную тайну;
    • в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ;
    • в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

    Обжалование действий (бездействий) заказчика, организаторов закупок, оператора электронной площадки участником закупки может быть осуществлено в пределах установленных Законом №  44-ФЗ сроков. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, иных лиц, может быть подана в контрольный орган в сфере закупок в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов закупки.

    Участник закупки также вправе обжаловать положения документации о закупке до окончания установленного срока подачи заявок.

    Порядок подачи жалобы в ФАС России (ее территориальные органы)

    Порядок подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок (как правило, это ФАС России и ее территориальные органы) регламентирован Законом №  44-ФЗ.

    Жалоба подается участником закупки ФАС России, уполномоченный рассматривать такую жалобу, в письменном виде с приложением документов, подтверждающих ее обоснованность. Перечень таких документов обязательно указывается в жалобе. Закон №  44-ФЗ определяется перечень информации, которая должна быть указана в жалобе, а именно:

    • наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
    • наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
    • указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;
    • указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика и иных лиц, доводы жалобы.

    Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

    Несоблюдение указанных выше требований может быть основанием для возвращения жалобы без рассмотрения.

    Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

    Контрольный орган (ФАС) обязан рассмотреть жалобу в течение 5 рабочих дней с момента поступления жалобы. В целях предупреждения заключения контракта по итогам закупки, осуществленной с нарушением требований законодательства о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок до рассмотрения жалобы по существу праве приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта.

    По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок ФАС может быть принято одно из следующих решений:

    • признание жалобы необоснованной;
    • признание жалобы обоснованной и, в случае необходимости, выдача предписания об устранении допущенных нарушений.

    Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия заказчика по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

    Позвоните нам по телефону горячей линии +7 (495) 509-41-19

    Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

    Напишите электронное письмо на адрес etalon@etalon-cons.ru с описанием Вашей проблемы или интересующего Вас вопроса

    Профессиональный юрист бесплатно проанализирует Вашу ситуацию и предложит решение Вашей проблемы. 

  • Клиент КГ ЭТАЛОН участвовал в электронных аукционах на право заключения контрактов с государственными бюджетными учреждениями здравоохранения на поставку медицинских изделий сразу в нескольких регионах. Цена каждого аукциона варьировалась от 1,5 млн. до  3 млн. рублей. Из-за технических ошибок на электронной площадке, у участника отсутствовала возможность предложить лучшую цену для заключения контрактов.

    Обратившись к оператору электронной площадки с заявлением об отсутствии возможности продолжать участие в аукционе, был получен ответ о том, что технические проблемы могут быть связаны с качеством интернета каждого из участников. Кроме того, следует отметить, что на самой электронной площадке не было информации о технических ошибках, в связи с чем, были своевременно подготовлены протоколы рассмотрения первых частей заявок.

    Участник был вынужден обратиться с жалобой на действия (бездействие) оператора электронной площадки в УФАС России. В УФАСе России была доказана обоснованность жалобы. Комиссия приняла решение об отмене итогов рассмотрения первых частей заявок и выдаче предписаний уполномоченных органам, заказчикам об устранении нарушений 44-ФЗ.  Аукционы были переиграны.

    Доверитель КГ ЭТАЛОН принял участие в электронном аукционе в электронной форме на право заключить контракт с государственным бюджетным учреждением здравоохранения на поставку медицинских изделий. Цена закупки составляла около 2,5 млн. рублей. Первая часть заявки была отклонена уполномоченным органом в связи с предоставлением, на его взгляд, недостоверной информации, а именно: согласно Регистрационному удостоверению на товар, страной происхождения товара является одна страна — Япония.

    Юристами была подготовлена жалоба на действия уполномоченного органа, а также представлена заверенная копия Регистрационного удостоверения (РУ). Внимание комиссии Московского УФАС было обращено на то, что согласно данному РУ страной происхождения товара может быть как Япония, так и США. Жалоба комиссией признана обоснованной, Заказчику выдано предписание об устранении нарушений 44-ФЗ.

Задайте Ваш вопрос юристу

Заполните форму и наш юрист свяжется с Вами в течение 1 часа.

Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Заказать звонок
Заполните форму и наш юрист свяжется с Вами в течение 1 часа.
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Заказать звонок», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Выбор способа сотрудничества
Вы выбрали тариф ""
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
Заказ услуги юридического сопровождения бизнеса
Вы выбрали тариф ""
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
*Нажимая кнопку «Отправить», я принимаю условия Политики конфиденциальности персональных данных и даю своё согласие Консалтинговой Группе ЭТАЛОН на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
×
×